來源:證券日報 時間:2017-08-07
日前，中國財政科學研究院（以下簡稱財科院）發布調研報告稱，近年來，我國實施的降成本措施取得成效，尤其是減稅降費措施使實體企業直接受益，企業創新意愿不同程度上升。同時，報告抽樣調查顯示，我國企業外源融資的總體水平呈現上升趨勢，銀行貸款依然是企業外源融資的最主要方式，其次是債券融資。
據介紹，2017年財科院線上調查230萬個數據點，回收了14709份有效問卷，對企業成本情況進行全方位、多層次的考察和分析。樣本企業遍布全國各個區域（東部、中部、東北部和西部），覆蓋全部所有制類型（國有、集體、外資和民營），涵蓋了各個規模企業（大型、中型、小型以及微型企業），涉及15個行業。而且，樣本企業量的地域分布與中國經濟發展程度相吻合，能夠全面真實反映當前實體經濟企業的真實運營狀態。
一年前的2016年8月份，國務院印發《降低實體經濟企業成本工作方案》，全面部署“降成本”有關工作。
“減稅降費的效果最為明顯。”本次調研課題組負責人、中國財科院院長劉尚希介紹，調研數據也顯示，三年來，樣本企業“納稅總額與利潤之比”從2014年的77.33%下降至72.51%，降幅為6.2%。
“從調研省區的實際情況看，國務院降成本工作部署及地方政府結合自身實際推出降成本‘組合拳’，取得了降低企業稅費、融資、用能、物流、制度性交易成本等良好成效。”調研報告指出。
報告同時顯示，企業設備利用率略有上升。樣本企業2014年至2016年設備利用率情況分別為83.64%、83.71%和84.23%，略有上升。其中，國有企業設備利用率最高；而集體企業和民營企業設備利用率較低。以2016年為例，國有企業設備利用率為86.57%，而集體企業為83.67%。從企業規模來看，大型企業最高，微型企業最低。以2016年為例，大型企業設備利用率為86.33%，而微型企業為81.79%。
企業創新意愿在上升，民營企業創新意愿高于國有企業。報告以研發支出占營業收入的比重來衡量企業的創新意愿。樣本企業2014年至2016年研發支出占營業收入的比重分別為 1.71%、1.82%、1.89%，呈上升趨勢，表明企業創新意愿在上升。分地區看，東部和中部創新意愿高于西部地區。以2016年為例，東部地區研發支出占營業收入的比重為2.16%，而西部地區僅為1.07%，相差一倍之多。從所有制角度看，民營企業研發支出占比最高，2016年為2.37%,國有企業最低，僅為0.76%，前者是后者的三倍之多。
另外，報告針對企業融資成本的抽樣調查顯示，2014年至2016年，無論是企業數量，還是資金規模，我國企業外源融資的總體水平呈現上升趨勢，但受貨幣信貸宏觀穩中偏緊的影響，2016年以來，企業融資增速放緩。在各類融資方式中，銀行貸款依然是企業外源融資的最主要方式，其次是債券融資，股權融資與其它融資方式（信托、融資租賃、小額貸款等）相比仍然較少。但對比單家企業的各類融資規模時發現，單家企業的平均債券融資規模要遠大于單家企業的平均貸款規模。
降成本是黨中央、國務院積極應對當前經濟下行、助力實體企業轉型升級、推進供給側結構性改革的重要舉措。為實現標本兼治的降成本目標，報告提出以下六方面建議：
一是“治未病”：處理好防風險與降成本的關系；二是“定心丸”：管理和引導市場預期，注入確定性；三是疏通“經絡”：促進金融與實體企業良性循環；四是挖掘潛力：進一步降稅費應以政府減支為前提；五是形成合力：建立部門協調機制，降低不確定性成本；六是定期“體檢”：建立降成本政策評估與反饋機制。
來源：證券日報
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